4月26日，记者一走进上虞市谢塘镇戴家村，就看见很多人围在村头的一堵墙边，一边看着“村务公开栏”，一边还交头接耳地议论着。记者看到，“村务公开栏”里，2006年第一季度村里收入多少、支出多少，村干部基本工资多少、补贴多少，村里固定资产增减情况如何……一目了然。
　　“罗仲炎的救济金申请下来了，每个季度有65元补助，这倒是给他雪中送炭了。”一个村民看到公开栏里补助对象名单中出现了困难户老罗的名字，欣慰地和旁边的村民说。
　　“原来我们村可不是这么透明的。”村支书戴才良告诉记者，改革开放之后，村里的经济发展了，但也发生了一些由于缺乏公开民主而导致决策失误的事，另外，村务、财务方面也没有完善的监督机制，因而在一定程度上造成了村民和村干部之间的误解、猜疑，影响了村班子的威信和村民之间的团结和谐。2003年，戴家村开展“民主法治村”活动后，积极实施“四民主两公开”，注重办事的合法性和操作的程序性。如今的戴家村凡事讲民主，讲法治，戴家村不久前也因此荣获“全国民主法治示范村”的荣誉称号。
　　“我是村代表，也是村小组长，这可是实打实群众选出来的。现在我们选举的代表都是在户长会议上产生的。400多户农民，每家的户主参与选举，当场选举，当场唱票，直选产生60位村民代表和12位村民小组长。村干部由群众无候选人投票选举，综合票数最高的才能当选。并且在投票时必须出示选民证及身份证，代选人必须先公示，实行人票对应。”村民戴光辉说起他们的选举程序，一脸的自豪。
　　开展“民主法治村”建设以来，戴家村凡涉及村级经济、政策、文化发展的重要事项，尤其是重大的政务和财务事宜，都依法召开村民会议或村民代表会议讨论决定。该村还每年举行1到2次村民恳谈会，召集村民代表或户长代表，交流村级事务实施情况，提出反馈意见，畅谈发展大计。“去年我村开展新农村建设，按照规划需要砌1500多米的河岸，硬化18000多平方米的水泥路，绿化6000多平方米土地，建一个养老院以及一座三叉桥。预算后，资金不下200万元，而当时村集体只有60多万元钱，除了上级补一部分外，按本村的实际还远远不够。到底要不要搞，如何搞？作为书记的我心里也没底。”戴才良说，“于是我们召开了村民议事会和村民代表恳谈会，让村民自己来出谋划策。最后，出乎我的意料，村民们对这些实事工程热情极高，不仅不要施工造成损失的赔偿，还纷纷表示愿意成为义工。结果工程按照预定计划顺利竣工。”
　　面对戴家村的民主新貌，村民葛文采告诉记者：“要想了解村里的大事、小事，只要到村委会门口的公告栏里看看就知道了。任何一项和村民有关的事务，公告栏里都会一一公示，就连谁家可以生2个孩子、谁的党费没有交，公告栏里都贴着。对了，我们村还有个村民法制学校，它能让村民们了解不少法律知识呢。”